危険・ムダ・住民無視の
浅川穴あき ダムより
くらし応援を
3月県議会で県土木部長が下流の内水被害に「ダムの効果は薄い」と答弁
浅川治水

緊急

シンポジウム 3月21日(水・春分の日)PM1:30〜
長野市壇田地区センター
村井知事の「穴あきダム」発表にたいし、安全性への疑問や住民無視の姿勢に怒りが広がっています。県議会では、党議員団の質問に対して「ダムの効果は薄い」と答弁しました。住民の世論が動き、追いつめています。
 急展開の浅川治水について、みんなで考え、話し合いましょう。ぜひ、ご参加ください。
パネリスト
     宮地 良彦(信州大学名誉教授、長野県治水・利水ダム等検討委員会委員長)
     野口 俊邦(信州大学農学部教授、元長野県公共事業評価監視委員会委員長)
     小林 重夫(浅川・千曲川等治水対策会議事務局長)
     石坂 ちほ(日本共産党長野県議団長)
     野々村博美(日本共産党長野市議)
  司会 和田あき子(日本共産党長野市女性・児童部長)
主催 日本共産党長野県議団・同長野市議団

ご参加いただきまして、ありがとうございました。


詳しい内容は日本共産党県会議員団のホームページで紹介しております。
村井知事の「穴あきダム」で
改めて争点になってきた浅川ダム

着々と改善されてきた浅川

【改修前】

【現在】

上の長野電鉄長野線に平行して浅川が流れている。
その川の下に信越本線が走っていた。
水害以降改修されました。

【改修前】

【現在】

住宅地よりも高かった浅川。 浅川の河床を住宅地よりも低く改修されました。
関連資料【天井川の解消】浅川改良事務所
    【昭和57,58年内水被害の状況】浅川改良事務所
    【平成18.7.15〜19梅雨前線豪雨冠水状況】浅川改良事務所
    【浅川の災害の歴史】浅川改良事務所 ※弘化4年、善光寺地震被害絵図による善光寺地震のときの
              浅川のようす、大正時代の水争い等の資料
    【浅川流域空中写真】浅川改良事務所

上流にダムができても
浅川下流の水害は解決できません

浅川と千曲川の合流点で千曲川の堤防が7メートルも高い
 ○千曲川が増水すると逆流しないように水門を閉める
 ○浅川の上流から来る水はポンプで千曲川へ汲み上げる
         →千曲川が増水するとポンプは止められる
 ○行き場のない浅川の水が合流点からあふれる(内水災害となる)
千曲川の流れは左下から右上に
千曲川の堰堤は道路になっています。左から右に浅川の流れになっています。
浅川樋門で千曲川が増水したときに浅川に逆流しないように水門を止めます。そして、浅川の水をポンプで汲み出しますが、千曲川本流が危険になったときに汲み上げは停止されます。ここに大きな問題が秘めています。
写真は、浅川樋門を下流から見たところ。樋門の間には長年の堆砂が。
   関連資料 【浅川の内水対策について】長野市豊野老人福祉センター
         【台風23号の雨量】第11回浅川流域協議会 資料1−2

安全な浅川のために、必要なのは・・

1.浅川が千曲川に自然流下できないための
 内水災害の対策
2.都市型水害対策
3.日常のきめ細かな河川管理
4.上流の地すべり対策等々

写真は冠水した長野市長沼赤沼地積にある新幹線基地と田んぼ

浅川ダム計画地は、地すべり防止区域
ダムを造っても内水対策に効果なし

 ○地すべりした地附山と同じ地質
  (裾花凝灰岩層−長野県理化学会、長野市浅川真光寺の浅川泥岩層−地学団体研究会
   長野支部 田辺智隆・戸隠村地質化石館学芸員)
 関連記事
  【ダム周辺の地質】浅川改良事務所
  【長野市・地附山の地滑り】長野県理化学会
  【地附山地すべりの概要】国土交通省北陸地方整備局立山砂防事務所 立山砂防砂防総合情報センター
  【番外編1 地附山地滑り−大災害を招いた地滑り現場(85年7月27日)】GANN個人のホームページ
  【地すべりによる損害と法的責任 地附山地すべり災害訴訟判決】銀座第一法律事務所 弁護士大谷郁夫
  【参考資料:地すべり 砂防広報センター 地滑りのしくみ】NPO法人 砂防広報センター
  【マウスで動かせる−地すべり地形の裸眼実体視 長野市地附山地すべり1985年】防災科学技術研究所
  【長野県治水・利水ダム等検討委員会 第6回浅川部会 議事録】平成14年1月28日(月)
 ○4本の集水井で水を抜いている
 ○活断層がある
写真は、長野市浅川一之瀬の地滑り指定地域(集水井戸は4カ所)

浅川右岸に、新たな地すべりブロック発生

 県職員から説明を受ける(左二人目から)石坂ちほ県議、野々村博美長野市議、和田あき子
党長野市女性・児童部長
昨年7月に地すべりブロック発生、約1億円の対策工事
 ○平成16年の台風災害時にも地すべりブロック発生
 ○平成7年にも地すべり発生

完成した奈良県大滝ダム、地元では反対したが

地盤の弱いところに、
 建設省(国土交通省)の太鼓判で造られた…
ダムに満水して起こったことは…
太鼓判を押した「安全」の国土交通省が造った
大滝ダム試験湛水で起こったことは、白屋地区
に地滑り発生。
写真上部が白屋地区。川と集落の間に地滑り対
策工事をしたが、いまだに地盤が動いている白
屋地区。今は住めず仮設住宅に移転。

このような被害が

崩れ始めた地盤 地盤が下がり建物が浮き始め、住めなくなった家屋
地盤が動きブロック造の建物も崩壊 頑丈な擁壁も亀裂がはしる。

試験湛水で白屋地区(80戸)は・・

 ○ダムの4キロ上流、村でもっとも安全な地区なのに多数の亀裂発生
 ○大滝ダム亀裂現象対策検討委員会の調査→さらに上流の仮設住宅などに移転→予算がないことを理由に
  移転は先送り。
 ○試験湛水は中止、ゲートは全開、水抜き後自然放流(※地滑りが起きたことで現在は湛水されず、無駄
  な投資となった)
 ○白屋地区の地すべり対策工事78億円、移転先の大滝地区はじめ新たな地すべり発生で150億円。
  被害補償は約束されたが、新たな地滑り対策で住宅建設の目途がたたずいまだに仮設住宅住まい。
大滝ダム 白屋区地滑り報告
関連記事《大滝ダム試験湛水中における白屋区住民等出水対応について》(紀の川ダム統合管理事務所)
    《奈良県議会 日本共産党山村さちほ県議と柿本善也知事の質疑応答
    《大滝ダム・白屋地区地すべり危険!(玉川峡「紀伊丹生川」を守る会会報)》
    《白屋地区地すべり対策工事》紀の川ダム統合管理事務所

浅川の治水対策への提案

1. 20年後の浅川をどこまで安全な
  川にするのか、河川改修・遊水
  池・内水対策を盛り込んだ「河川
  整備計画」を策定 →
2. 国の認可 →
3. 事業実施 (下諏訪ダム・蓼科ダ
  ム計画地と同じ)
《国土交通省 河川局の見解》
 浅川の治水方針はあくまで県が
 主体的につくるものと回答してい
 ます。
国土交通省と話し合う
日本共産党長野県議団・中野さなえさん・長野市議団
   (06. 1.24 渡辺調査官)
   (06.12. 6  同上  )

島根県の益田川ダムと浅川ダムの比較

日本で唯一稼働中の穴あきダム
 (島根県の益田川ダム)
益田川ダム 浅川ダム(穴あきダム) 比較(浅川/益田川)
堤体積 106,500 m3 240,000m3 2.25倍
総貯水容量 6,750,000 m3 約1,100,000 m3 0.16倍
堤防高さ 48m 59m ほぼ同じ
堤防の長さ 169m 193m
常用洪水吐(排水口の面積) 幅4.45m×高さ3.4m×2孔 約幅1m×高さ1m×1孔 0.03倍
本体事業費 約50億円 約100億円 2.00倍
 関連ページ【益田川ダムの設計と施工〜平常時は水を貯めないダム〜】(財)日本ダム協会編
      【浅川ダムの概要と諸元】浅川改良事務所ホームページ
   

浅川の治水専用穴あきダムに、100億円
お金をかける 優先順位は?

○千曲川の浚渫(しゅんせつ) …長い年月に溜まった土砂を浚渫し河
 川の断面を大きくし、流れを良くする。流域全体の願いです。
○排水ポンプの能力強化…千曲川からの逆流を防ぐため浅川樋門を閉
 め、排水機場から排水します。その能力を高めることが求められて
 います。しかし、千曲川が危険水位に達したときは排水ポンプは止
 められてしまいます。やはり、千曲川本流の改修が優先ですよね。
○下流部への遊水地の設置…排水ポンプが止められたときに一時的に
 溜めておき、住宅地に水が溢れないようにしておく。
○千曲川の抜本改修…千曲川の下流には幾つかのダムがあります。土
 砂の流れを堰き止め河川全体の河床が上がり、流量が少なくなり、
 一寸した大雨でも河川全体の農地も冠水し、被害が日常的になって
 いるのではないでしょうか。

ダム建設など5年間で新たに500億円借金するというが…
県民に負担押しつける村井県政

 日本共産党は今回、村井知事が提案した予算案に反対しました。くらしに大きな負担を押しつける予算となってしまったからです。
 危険でムダな百億円の穴あきダムを造るといっています。地滑り地帯なので一端造れば、次から次へと対策をしなければならなくなる。こんなばかげた税金の使い方は許せません。
 そのお金は県職員や学校の先生を千五百人減らし、県立病院から手を引く、社会福祉施設、試験研究機関の廃止、学校統廃合や高校授業料の値上げなどが条件の行政改革推進債を五百億円借りるというものです。
 県議会では賛成多数で通ってしまいました。こんな県政をこれ以上進めさせないためにも日本共産党にご支援・ご支持をお願いいたします。
長野県議会
 ダム建設推進する自民・民主・公明・社民
  いまこそ必要 たしかな野党 日本共産党